Terug
Gepubliceerd op 17/12/2024

Besluit  Gemeenteraad

ma 16/12/2024 - 19:00

Retributiereglement op de inname van het openbaar domein voor standplaatsen op openbare markten, ambulante handel en permanente automaten - termijn 01/01/2025 tot en met 31/12/2028

Aanwezig: Joop Verzele, Aangewezen-Burgemeester-voorzitter
Gerrit Depaepe, Sofie Bauters, Robrecht Bothuyne, Kristof Callens, Chris Van der Meeren, Eveline Delbaere, Schepenen
Leentje De Baere, Luc Vandenabeele, Nancy De Sloovere, Mariska Nachtergaele, Frederik Spileers, Marie Vaernewyck, Sofie Vergucht, Emeraude Doom, Lien Moerman, Steven De Smeytere, Jo Beerens, Anthony Coolsaet, Filip Geysens, Rita De Vuyst, Tilde Vandenbroucke, Jan Herman, Dieter Van Malderghem, Piet Dhont, Raadsleden
Kris Nachtergaele, Algemeen directeur
Motivering

De gemeente Kruisem richt wekelijks 2 markten in op openbaar domein:

  • in Kruishoutem: elke dinsdag met locatie Nieuw Plein of omgeving
  • in Zingem: elke vrijdag met locatie Kerkplein en omgeving
Voor standplaatsen met abonnement kan een kwartaaltarief worden vastgesteld per lopende meter voorgevellengte van het marktkraam. Voor seizoensgebonden activiteiten wordt gedurende de periode van non-activiteit het standgeld geschorst.
 
In het verleden werden geen uniforme tarieven vastgesteld omdat beide markten zich differentieerden qua grootte en afzetmogelijkheden.Op heden zijn er geen verschillen meer tussen de 2 markten. Het tarief van Zingem wordt aangepast zodat op beide locaties de tarieven uniform zijn.
 
Voor toevallige deelnemers aan de markt aan wie een losse standplaats kan worden toegewezen, wordt op beide locaties een dagtarief vastgesteld.
 
Marktkramers (abonnees of toevallige deelnemers) die gebruik maken van de gemeentelijke elektriciteitskasten dienen hiervoor een vergoeding te betalen.
Het is aangewezen om voor vaste standplaatsen enerzijds een tarief vast te stellen voor gebruik van elektriciteit voor koeling en verlichting en anderzijds een lager tarief vast te stellen voor gebruik van elektriciteit enkel voor verlichting. Voor de toevallige deelnemers kan één dagtarief vastgesteld worden voor het gebruik van elektriciteit.

Voor ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten moeten eveneens tarieven worden vastgesteld.
Deze vorm van handel kan worden ingedeeld in:
  • occasionele ambulante handel waarbij voor zowel de standplaats als voor het gebruik van elektriciteit per kraam een dagtarief wordt vastgesteld
  • ambulante handel per jaar met ten hoogste twee activiteiten per week waarbij voor zowel de standplaats als voor het gebruik van elektriciteit per kraam een jaartarief wordt vastgesteld
  • ambulante handel per jaar met meer dan twee activiteiten per week waarbij voor zowel de standplaats als voor het gebruik van elektriciteit per kraam een jaartarief wordt vastgesteld
 
Er moet eveneens een dagtarief per ingenomen m² worden vastgesteld voor permanente automaten op openbaar domein.
 
Voor inname van openbaar domein wordt een vrijstelling voorzien in de volgende gevallen:
  • in het kader van verkoop van producten of diensten met niet-commercieel karakter
  • voor andere dan beroeps-of handelsdoeleinden
De tarieven voor standplaatsen en elektriciteit werden vastgesteld in 2019 en sindsdien niet verhoogd. Het is billijk de retributies te verhogen gezien de algemene prijsstijging in de voorbije jaren.
 
Voor grote evenementen kan een deel van de evenementenzone geprivatiseerd worden. Hiervoor wordt de retributie niet toegepast.

Het is aangewezen om het gemeenteraadsbesluit van 8 juli 2019 betreffende het aannemen van een retributiereglement op de inname van het openbaar domein voor standplaatsen op openbare markten en de ambulante handel op te heffen vanaf 1 januari 2025.
De ontvangsten en uitgaven van de gemeente moeten in evenwicht gehouden worden. Het hernieuwen van deze retributie is budgettair noodzakelijk.

Wetgeving

De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41,177, 286, 287, 288 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij de wetten van 4 juli 2005, 20 juli 2006, 22 december 2009 en 21 januari 2013 en de decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023 artikelen 8 tot en met 10.
Koninklijk besluit van 24 december 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 en 22 september 2023, artikel 15 en 23 tot en met 44.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018 en latere wijzigingen.
Het gemeenteraadsbesluit van 8 juli 2019 betreffende het aannemen van een retributiereglement op de inname van het openbaar domein voor standplaatsen op openbare markten en de ambulante handel voor een termijn eindigend op 31 december 2025.
Het gemeentelijk reglement ambulante handel van 13 mei 2024.

Publieke stemming
Aanwezig: Joop Verzele, Gerrit Depaepe, Sofie Bauters, Robrecht Bothuyne, Kristof Callens, Chris Van der Meeren, Eveline Delbaere, Leentje De Baere, Luc Vandenabeele, Nancy De Sloovere, Mariska Nachtergaele, Frederik Spileers, Marie Vaernewyck, Sofie Vergucht, Emeraude Doom, Lien Moerman, Steven De Smeytere, Jo Beerens, Anthony Coolsaet, Filip Geysens, Rita De Vuyst, Tilde Vandenbroucke, Jan Herman, Dieter Van Malderghem, Piet Dhont, Kris Nachtergaele
Voorstanders: Joop Verzele, Gerrit Depaepe, Sofie Bauters, Robrecht Bothuyne, Kristof Callens, Chris Van der Meeren, Eveline Delbaere, Leentje De Baere, Luc Vandenabeele, Nancy De Sloovere, Mariska Nachtergaele, Frederik Spileers, Marie Vaernewyck, Sofie Vergucht, Emeraude Doom, Lien Moerman, Steven De Smeytere, Jo Beerens, Anthony Coolsaet, Filip Geysens, Rita De Vuyst, Tilde Vandenbroucke, Jan Herman, Dieter Van Malderghem, Piet Dhont
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1:
Het gemeenteraadsbesluit van 8 juli 2019 betreffende het aannemen van een retributiereglement op de inname van het openbaar domein voor standplaatsen op openbare markten en de ambulante handel wordt opgeheven op 1 januari 2025.

Artikel 2:
Er wordt een retributie geheven op de inname van het openbaar domein voor standplaatsen op openbare markten, ambulante handel en permanente automaten voor een termijn beginnend op 1 januari 2025 en eindigend op 31 december 2028.

Artikel 3:
Het bedrag van de retributie wordt als volgt samengesteld:

  1. op de wekelijkse markten:
    • Abonnee (zowel voltijds als periodieke deelnemers)
      - per lopende meter voorgevellengte: 13 euro per kwartaal
      - gebruik van gemeentelijke elektriciteitskasten:
      * voor koeling en verlichting: 40 euro per kwartaal
      * voor verlichting: 20 euro per kwartaal
    • Toevallige deelnemers (losse standplaatsen)
      - 10 euro per marktdag
      - gebruik van gemeentelijke elektriciteitskasten: 3 euro per marktdag
  2. ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten
    • Occasionele ambulante handel
      - per dag en per kraam: 30 euro
      - gebruik van gemeentelijke elektriciteitskasten: 10 euro per dag en per kraam
    • ambulante handel per jaar met ten hoogste twee activiteiten per week
      - 1000 euro per jaar
      - gebruik van gemeentelijke elektriciteitskasten: 200 euro per jaar
    • ambulante handel per jaar met meer dan twee activiteiten per week
      - 2000 euro per jaar
      - gebruik van gemeentelijke elektriciteitskasten: 400 euro per jaar
  3. permanente automaten op openbaar domein: per dag en per ingenomen m²: 1,10 euro

Artikel 4:

Wanneer men te maken krijgt met delen van een lopende of vierkante meter zullen deze worden afgerond naar de eerstvolgende eenheid.


Artikel 5:

Er wordt vrijstelling verleend van alle retributies voor inname van het openbaar domein bij ambulante handel:

  • op het geprivatiseerd deel van een evenementenzone
  • voor de verkoop van producten of diensten met niet-commercieel karakter
  • waarbij het openbaar domein niet wordt ingenomen voor beroeps- of handelsdoeleinden

Artikel 6:
De retributie is verschuldigd door de natuurlijke persoon, de rechtspersoon of de feitelijke vereniging die een standplaats inneemt zoals vastgelegd in het gemeentelijk reglement ambulante handel.

Artikel 7:
De retributie voor vaste standplaatsen op de openbare markten ingericht door de gemeente en het gebruik van elektriciteit wordt betaald na ontvangst van de factuur van de gemeente.
De retributie voor toevallige deelnemers op de openbare markten ingericht door de gemeente wordt betaald bij het toewijzen van een standplaats of na ontvangst van de factuur van de gemeente.
De retributie voor ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten wordt betaald na ontvangst van de factuur van de gemeente.

Artikel 8:
Bij gebrek aan betaling in der minne, wordt het niet betwiste gedeelte van de retributie ingevorderd overeenkomstig de bepalingen van art. 177 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Het betwiste gedeelte van de retributie wordt ingevorderd overeenkomstig de regels van de burgerlijke rechtspleging.

Artikel 9:
Overeenkomstig de artikelen 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur zal deze beslissing worden afgekondigd en bekendgemaakt.

Artikel 10:
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.