Motivering

Het financieel ondersteunen van jeugdverenigingen en leiding via subsidies kent al een lange traditie.
De gemeente hecht veel belang aan het stimuleren van kwaliteit van het gemeentelijk jeugdwerk omdat jeugdverenigingen in grote mate bijdragen aan sociale integratie, maatschappelijke participatie en gemeenschapsvorming.
Het jeugdverenigingsleven kan in die zin beschouwd worden als een volwaardige partner van het gemeentebestuur in de uitvoering van haar beleid.
Binnen dit jeugdwerk bestaat bovendien de behoefte om op structurele steun te kunnen rekenen.
Opleidingen, al dan niet met attest, dragen bij tot de kwaliteit van de begeleiding door de betrokken cursisten. Het volgen van dergelijke vorming getuigt van verantwoordelijkheidszin en van de motivatie om zich verder te bekwamen ten dienste van het jeugdwerkaanbod.
Daarnaast kiezen Kruisemse jongeren er soms voor om zich in te zetten als begeleider in jeugdwerk buiten Kruisem. Vanuit dezelfde kwaliteits- en ontwikkelingsdoelstellingen is het wenselijk om ook deze engagementen te stimuleren.

Wetgeving

De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het gemeentelijk subsidiereglement kadervorming zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van Kruisem op 10 februari 2020.
Het advies van de jeugdraad dd. 10 februari 2026.
De kredieten voorzien op jaarbudgetrekening 0750-00/6496000.

Bijlagen die integraal deel uitmaken van het besluit

GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT VORMING IN HET JEUGDWERK

DEEL I: ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1 – Doel

§ 1 Binnen de grenzen van de voorziene kredieten in het goedgekeurde budget, worden aan Kruisemse jongeren en jeugdverenigingen subsidies verleend volgens de normen en voorwaarden die hierna worden vastgesteld.

Artikel 2 – Aanwending subsidies

§ 1 De subsidies zijn bedoeld voor:

• het volgen van vorming door individuele jongeren, of
• het organiseren van een vormingsinitiatief door een Kruisemse jeugdvereniging.

De vorming heeft als doel het versterken van de competenties van (toekomstige) jeugdwerkers. Een vormingssessie of workshop heeft steeds duidelijke doelstellingen en een uitgewerkte methodiek. De vorming moet georganiseerd worden door een erkende organisatie.

§ 2 De begunstigde moet de subsidie gebruiken voor het doel waarvoor ze is toegekend en moet dit kunnen verantwoorden. De gemeente kan ter plaatse de aanwending van de subsidie controleren. Indien blijkt dat de subsidie niet wordt gebruikt overeenkomstig dit reglement, kan zij geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd zoals omschreven in artikel 5 § 1.

§ 3 Subsidieerbare vormen van vorming:

1. het volgen van een vormingscursus, sessie of workshop georganiseerd door een erkende instelling;
2. het organiseren door een Kruisemse jeugdvereniging van een vorming voor de eigen begeleiders.

Artikel 3 – Voorwaarden voor subsidie

§ 1 Individuele aanvragers

De aanvrager moet:

• woonachtig zijn in Kruisem of actief zijn in het Kruisemse jeugdwerk;
• maximum 31 jaar zijn bij aanvang van de cursus;
• deelnemen aan een vorming die:
• minstens 6 uur per dag duurt, of
• georganiseerd wordt in cyclusverband van minstens drie dagdelen van telkens 2 uur, die samen één coherent vormingsinitiatief vormen.

§ 2 Jeugdverenigingen
De jeugdvereniging moet:

• de vorming op grondgebied Kruisem laten doorgaan;
• geen andere subsidie ontvangen voor hetzelfde initiatief via een andere instantie of gemeentelijk reglement;
• een vorming van minstens 3 uur hebben;
• een programma voorzien dat minstens twee van onderstaande elementen bevat:

• pedagogische vorming
• praktische psychologie
• opvoedkunde en methodiek
• algemene sociale vorming
• culturele vorming
• creatieve technieken
• spel-, sport- of openluchtactiviteiten

Artikel 4 – Verantwoording

§ 1 In navolging van artikel 4 van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen kan bij de toekenning van een subsidie waarvan de gemeentelijke financiële steun op jaarbasis meer dan 1.240 euro bedraagt, de begunstigde verzocht worden om een verantwoording in te dienen. In voorkomend geval wordt de termijn waarbinnen deze verantwoording dient te worden voorgelegd, vermeld in de beslissing tot toekenning van de subsidie.
Deze verantwoording wordt ondersteund met een kasverslag, jaarverslag of activiteitenverslag waaruit de financiële vraag duidelijk blijkt. Indien de begunstigde een boekhoudkundige verplichting en neerleggingsplicht heeft, wordt dit ondersteund door de jaarrekening.

Artikel 5 – Controle en betwistingen

§ 1 Het college van burgemeester en schepenen kan ten allen tijde controle uitoefenen op de naleving van de voorschriften in dit reglement en op de juistheid van de ingediende aanvraag tot subsidiëring. Het vaststellen van misbruiken kan leiden tot de uitsluiting van de betreffende vereniging voor alle subsidies van het betreffende werkjaar of tot terugvordering van de ten onrechte verkregen subsidie.

§ 2 De beoordeling van de subsidieaanvraag gebeurt door de jeugdambtenaar, die geen belang mag hebben bij het dossier.
De uitbetaling gebeurt twee maal per jaar.

§ 3 De college van burgemeester en schepenen doet uitspraak over alle in dit reglement niet voorziene gevallen en beslecht alle betwistingen. Indien van toepassing, dan gebeurt dit na advies van de Jeugdraad.

§ 4 De subsidies worden uitbetaald via overschrijving door het gemeentebestuur.

§ 5 Het volgende reglement wordt opgeheven vanaf 09/03/2026

• het subsidiereglement kadervorming, goedgekeurd door de gemeenteraad van Kruisem op 10 februari 2020.

DEEL II: PROCEDURE

Artikel 6 – Aanvraagprocedure

§ 1  De aanvraag gebeurt via het daartoe voorziene aanvraagformulier en wordt ingediend ten laatste op 15 juni of 15 december van het volgende werkingsjaar.

§ 2 Een subsidieaanvraag kan enkel worden ingediend tot maximaal twee jaar na de effectieve deelname aan of organisatie van de vorming of het vormingsinitiatief.

DEEL III: BEREKENING VAN DE SUBSIDIES

Artikel 7 – Subsidies voor individuen

§ 1  

• 75% van de deelnameprijs voor vormingen die leiden tot een erkend attest (bv. animator, hoofdanimator, instructeur), met een maximum van 125 euro per persoon per jaar.
• 25% van de deelnameprijs voor vormingen zonder erkend attest, met een maximum van 50 euro per persoon per jaar.

Artikel 8 – Subsidies voor jeugdverenigingen

§ 1 De toelage bedraagt 50% van de kostprijs van de vorming, met een maximum van 100 euro per vormingsinitiatief.