De voorzitter opent de zitting op 09/10/2023 om 19:00.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Bestuursdecreet van 7 december 2018.
De notulen van de vergadering van 11 september 2023 worden goedgekeurd.
In uitvoering van artikel 263 DLB gemeente en OCMW moet vóór eind september een opvolgingsrapportering opgemaakt worden met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan over het eerste semester van het jaar.
Deze opvolgingsrapportering bevat o.m. de beleidsevaluatie van de prioritaire acties van het meerjarenplan en een overzicht van de geraamde en gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopend jaar.
Een evaluatie van de niet prioritaire acties staat eveneens in het document.
De informatie hieromtrent is opgenomen in het rapport ‘doelstellingenrealisatie’.
De opvolgingsrapportering is een geïntegreerd document voor gemeente en OCMW en past binnen het organisatiebeheersingssysteem.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41, 171, 176, 263, 287, 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen en na beraadslaging.
Artikel 1:
De opvolgingsrapportering 2023 van gemeente en OCMW Kruisem, bestaande uit de beleidsevaluatie van de acties, wordt vastgesteld.
Artikel 2:
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
De kerkfabriek voorziet in het aangepaste meerjarenplan in een gemeentelijke investeringsdotatie voor volgende dossiers:
De jaarlijkse gemeentelijke exploitatietoelage wijzigt in de voorgelegde meerjarenplanwijziging van de kerkfabriek niet.
In de budgetwijziging 2023 is geen gemeentelijke exploitatietoelage voorzien (idem budget 2023) terwijl in het meerjarenplan 14.823,94 was voorzien. De investeringsdotaties zoals opgenomen in de meerjarenplanaanpassing komen terug in de budgetwijziging 2023 (412.000 euro voor de pastorie en 20.000 euro als reserve voor de kerk).
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministerieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De meerjarenplanwijziging 2020 - 2025 vastgesteld op de kerkraad.
De budgetwijziging 2023 vastgesteld op de kerkraad.
Artikel 1 :
De meerjarenplanwijziging 2020 - 2025 van de kerkfabriek O.L.Vrouw Bijstand goed te keuren en akte te nemen van de budgetwijziging 2023.
Artikel 2 :
De aangepaste investeringstoelage zal opgenomen worden in het meerjarenplan 2020 - 2025 van de gemeente bij de eerstvolgende wijziging.
Artikel 3 :
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 4 :
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
De kerkfabriek voorziet in het aangepaste meerjarenplan in een gemeentelijke investeringsdotatie voor volgende dossiers:
De jaarlijkse gemeentelijke exploitatietoelage wijzigt in de voorgelegde meerjarenplanwijziging van de kerkfabriek niet.
In de budgetwijziging 2023 is geen gemeentelijke exploitatietoelage voorzien (idem budget 2023) terwijl in het meerjarenplan 25.990 euro was voorzien. De investeringsdotaties zoals opgenomen in de meerjarenplanaanpassing komen terug in de budgetwijziging 2023 (20.000 euro voor de elektriciteit en 54.389 euro voor het dak van de kerk).
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministerieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De meerjarenplanwijziging 2020 - 2025 vastgesteld op de kerkraad van 3 mei 2023.
De budgetwijziging 2023 vastgesteld op de kerkraad van 3 mei 2023.
Artikel 1 :
De meerjarenplanwijziging 2020 - 2025 van de kerkfabriek St-Bavo goed te keuren en akte te nemen van de budgetwijziging 2023.
Artikel 2 :
De aangepaste investeringstoelage zal opgenomen worden in het meerjarenplan 2020 - 2025 van de gemeente bij de eerstvolgende wijziging.
Artikel 3 :
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 4 :
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
De kerkfabriek voorziet in het aangepaste meerjarenplan in een gemeentelijke investeringsdotatie voor renovatiewerken aan de kerk met gemeentelijke investeringstoelage van 1.989.425,86 euro (er was 359.450 euro voorzien). De renovatie van de kerk gebeurt met het oog op herbestemming van het gebouw naar een ruimte voor dagbesteding voor de bewoners van Heuvelheem vzw, gecombineerd met een ruime ontmoetingsfunctie en een stille ruimte.
In het kerkenbeleidsplan, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad, is opgenomen dat herbestemming van de St-Machutuskerk te Wannegem bespreekbaar is als er zich een opportuniteit voordoet. Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 25 november 2019 dat men vzw Heuvelheem wenst te betrekken bij de verdere uitwerking van een haalbaarheidsstudie gezien de algemene interesse van vzw Heuvelheem in de kerk te Wannegem.
Vzw Heuvelheem zoekt immers bijkomende ruimte in Wannegem en heeft interesse in de kerk. De interesse is het gevolg van hun inclusie verhaal voor de klanten van Heuvelheem; men wil de link maken tussen de klanten en de bevolking, de buurt, toeristen,… de ontmoetingsfunctie biedt een bijzondere meerwaarde voor hun bewoners en zou in de kerk kunnen (dagbesteding bewoners).
Anderzijds is de kerkfabriek St-Machutus bezig met een renovatiedossier voor de instandhouding van het kerkgebouw als beschermd monument. Er zijn grotere subsidiemogelijkheden bij Afdeling onroerend erfgoed voor de renovatie van een kerk wanneer de renovatie gekoppeld wordt aan een herbestemming. Om op deze subsidiemogelijkheid in te spelen is op 31 januari 2023 een dossier ingediend bij Afdeling onroerend erfgoed, waarbij de renovatie van de kerk wordt gelinkt aan het masterplan van vzw Heuvelheem en bijgevolg aan herbestemming voor dit doel. Het subsidiedossier is ingediend door de kerkfabriek St-Machutus en leidde tot de principiële toekenning van een premie van 710.574,14 euro en lovende commentaar van de beoordelende jury. Het college nam kennis van deze subsidie in zitting van 19 juni 2023.
In het subsidiedossier komen 3 basiselementen terug:
1. de herbestemmingsmogelijkheid wordt beschreven als opportuniteit voor zowel vzw Heuvelheem als voor de dorpsgemeenschap. Er wordt nadruk gelegd op de maatschappelijke meerwaarde van de herbestemming. De conclusie van het subsidiedossier is sprekend: 'een plek voor de gemeenschap waar men elkaar kan ontmoeten in het erfgoed van de toekomst!'.
2. de ruimtelijke organisatie in en buiten de kerk is uitgewerkt in 6 innovatieve ingrepen rekening houdende met o.a. erfgoedelementen in de kerk, de akoestiek in het gebouw, de lichtinval en de toegankelijkheid. De voorbeeldfunctie en het duurzaam karakter van het project zijn duidelijk gesteld.
3. de financiële en organisatorische haalbaarheid is het derde kernelement in het dossier.
Uit de raming bij de subsidieaanvraag blijkt dat een investering ten bedrage van 2.644.146 euro voorgesteld wordt. De toegekende subsidie vanuit Afdeling onroerend erfgoed bedraagt 710.574 euro waardoor de opleg 1.933.573 euro bedraagt. Dit is een veel hoger bedrag dan de voorziene investering door de kerkfabriek om het gebouw bouwtechnisch te renoveren, waardoor deze aanpassing van het meerjarenplan van de kerkfabriek noodzakelijk is.
Het college nam in verschillende stappen akte van het subsidiedossier in de zittingen van 28 november 2022, van 16 januari 2023 en van 13 februari 2023.
De gemeentelijke uitgangspunten op financieel en organisatorisch vlak zijn expliciet opgenomen in de subsidieaanvraag:
De Raad van bestuur van de VZW Heuvelheem gaf haar akkoord aan het dossier in de bestuursvergadering van 14 juni 2023. Het is bijgevolg mogelijk om hoger beschreven dossier om te zetten in een formele overeenkomst tussen de gemeente en de VZW Heuvelheem via de daartoe aangestelde notaris. De ontwerp overeenkomst zal uiteraard voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
De jaarlijkse gemeentelijke exploitatietoelage wijzigt in de voorgelegde meerjarenplanwijziging van de kerkfabriek niet (geen).
In de budgetwijziging 2023 is geen gemeentelijke exploitatietoelage voorzien (idem budget 2023). De investeringsdotatie zoals opgenomen in de meerjarenplanaanpassing komt terug in de budgetwijziging 2023 (1.989.425,86 euro voor de renovatie en herbestemming van de kerk).
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministerieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De meerjarenplanwijziging 2020 - 2025 vastgesteld op de kerkraad van 11 augustus 2023.
De budgetwijziging 2023 vastgesteld op de kerkraad.
Artikel 1 :
De meerjarenplanwijziging 2020 - 2025 van de kerkfabriek St-Machutus goed te keuren en akte te nemen van de budgetwijziging 2023.
Artikel 2 :
De aangepaste investeringstoelage zal opgenomen worden in het meerjarenplan 2020 - 2025 van de gemeente bij de eerstvolgende wijziging.
Artikel 3 :
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 4 :
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
In de budgetwijziging 2023 verhoogt de gemeentelijke exploitatietoelage met 17.299 euro tegenover het oorspronkelijk budget 2023, waardoor de exploitatietoelage op 71.090,57 euro komt. Dit is voornamelijk het gevolg van verhoogde kosten voor nutsvoorzieningen en werken aan de klokken. De dotatie past binnen het meerjarenplan.
De investeringsdotaties opgenomen in de budgetwijziging 2023 zijn loutere overdrachten uit 2022 en betreffen volgende dossiers:
Aangezien zowel de investerings- als exploitatietoelage 2023 passen binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek, dient de gemeenteraad het budget niet goed te keuren.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministerieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De budgetwijziging 2023 vastgesteld op de kerkraad van 16 mei 2023.
Artikel 1 :
Akte te nemen van de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek St-Eligius.
Artikel 2 :
De aangepaste exploitatietoelage zal opgenomen worden in het meerjarenplan 2020 - 2025 van de gemeente bij de eerstvolgende wijziging.
Artikel 3 :
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 4 :
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
In de budgetwijziging 2023 is geen gemeentelijke exploitatietoelage voorzien (idem budget 2023).
De investeringsdotatie opgenomen in de budgetwijziging 2023 bestaat uit de dotatie 2023 ten bedrage van 43.560 euro verhoogd met de overdrachten uit 2022 en betreffen werken aan elektriciteit en verlichting, sanitair en gedenksteen. De totale investeringsdotatie 2023 bedraagt 52.460,24 euro.
Aangezien zowel de investerings- als exploitatietoelage 2023 passen binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek, dient de gemeenteraad het budget niet goed te keuren.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministerieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De budgetwijziging 2023 vastgesteld op de kerkraad.
Artikel 1 :
Akte te nemen van de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek St-Dionysius.
Artikel 2 :
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 3 :
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
In de budgetwijziging 2023 verhoogt de gemeentelijke exploitatietoelage met 1.080 euro tegenover het oorspronkelijk budget 2023, waardoor de exploitatietoelage op 15.315,03 euro komt. Dit is voornamelijk het gevolg van diverse kleinere reparaties en de verzekeringspremie. De dotatie past binnen het meerjarenplan.
De bijkomende investeringsdotaties opgenomen in de budgetwijziging 2023 zijn loutere overdrachten uit 2022 en betreffen werken aan dakgoten, klokken en het beheersplan waarvoor nog een saldo van 24.071,50 euro beschikbaar is.
In het budget 2023 is ook een tussenkomst voor de grondige renovatie van de kerk voorzien ten bedrage van 144.400 euro. Dit dossier wordt behouden in de budgetwijziging, maar wordt voorlopig niet uitgevoerd.
Aangezien zowel de investerings- als exploitatietoelage 2023 passen binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek, dient de gemeenteraad het budget niet goed te keuren.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministerieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De budgetwijziging 2023 vastgesteld op de kerkraad van 4 augustus 2023.
Artikel 1 :
Akte te nemen van de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek St-Petrus en Urbanus.
Artikel 2 :
De aangepaste exploitatietoelage zal opgenomen worden in het meerjarenplan 2020 - 2025 van de gemeente bij de eerstvolgende wijziging.
Artikel 3 :
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 4 :
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
In de budgetwijziging 2023 verhoogt de gemeentelijke exploitatietoelage met 5.000 euro tegenover het oorspronkelijk budget 2023, waardoor de exploitatietoelage op 6.661,55 euro komt. Dit is voornamelijk het gevolg van werken om losgekomen stenen boven de ingang van de kerk te herstellen. De dotatie past binnen het meerjarenplan.
De bijkomende investeringsdotaties opgenomen in de budgetwijziging 2023 zijn loutere overdrachten uit 2022 en betreffen werken om opstijgend vocht te bestrijden waarvoor nog een saldo van 40.772,54 euro beschikbaar is.
In het budget 2023 is ook een tussenkomst voor schilderwerken in de kerk voorzien ten bedrage van 25.000 euro. Dit dossier wordt behouden in de budgetwijziging.
Aangezien zowel de investerings- als exploitatietoelage 2023 passen binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek, dient de gemeenteraad het budget niet goed te keuren.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministerieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
De budgetwijziging 2023 vastgesteld op de kerkraad van 15 maart 2023.
Artikel 1 :
Akte te nemen van de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek S-Jan Baptist.
Artikel 2 :
De aangepaste exploitatietoelage zal opgenomen worden in het meerjarenplan 2020 - 2025 van de gemeente bij de eerstvolgende wijziging.
Artikel 3 :
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 4 :
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
De kerkfabriek O.L.Vrouw van Bijstand voorziet in haar meerjarenplan een exploitatietoelage 2024 ten bedrage van 15.232,03 euro. In het budget 2024 is geen exploitatietoelage voorzien.
De kerkfabriek voorziet in haar budget 2024 geen gemeentelijke investeringstoelage. De investeringsdossiers zijn immers volledig voorzien in 2023.
Aangezien zowel de investerings- als exploitatietoelage 2024 passen binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek, dient de gemeenteraad het budget niet goed te keuren.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministrieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministrieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
Het budget 2024 vastgesteld op de kerkraad.
Artikel 1:
Akte te nemen van het budget 2024 van de kerkfabriek O.L.Vrouw van Bijstand.
Artikel 2:
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 3:
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
De kerkfabriek St-Bavo voorziet in haar meerjarenplan een exploitatietoelage 2024 ten bedrage van 15.675 euro. In het budget 2024 is geen exploitatietoelage voorzien.
De kerkfabriek voorziet in haar budget 2024 geen gemeentelijke investeringstoelage. De investeringsdossiers zijn immers volledig voorzien in 2023.
Aangezien zowel de investerings- als exploitatietoelage 2024 passen binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek, dient de gemeenteraad het budget niet goed te keuren.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministrieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministrieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
Het budget 2024 vastgesteld op de kerkraad.
Artikel 1:
Akte te nemen van het budget 2024 van de kerkfabriek St-Bavo.
Artikel 2:
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 3:
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
De kerkfabriek St-Machutus voorziet in haar meerjarenplan geen exploitatietoelage 2024. In het budget 2024 is geen exploitatietoelage voorzien.
De kerkfabriek voorziet in haar budget 2024 geen gemeentelijke investeringstoelage. De investeringsdossiers zijn immers volledig voorzien in 2023.
Aangezien zowel de investerings- als exploitatietoelage 2024 passen binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek, dient de gemeenteraad het budget niet goed te keuren.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministrieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministrieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
Het budget 2024 vastgesteld op de kerkraad.
Artikel 1:
Akte te nemen van het budget 2024 van de kerkfabriek St-Machutus.
Artikel 2:
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 3:
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
De kerkfabriek St-Eligius voorziet in haar meerjarenplan een exploitatietoelage 2024 ten bedrage van 99.064,08 euro. In het budget 2024 is 84.101,45 euro aan exploitatietoelage voorzien.
De kerkfabriek voorziet in haar budget 2024 geen gemeentelijke investeringstoelage. De investeringsdossiers zijn immers volledig voorzien in 2023.
Aangezien zowel de investerings- als exploitatietoelage 2024 passen binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek, dient de gemeenteraad het budget niet goed te keuren.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministrieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministrieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
Het budget 2024 vastgesteld op de kerkraad van 15 juni 2023.
Artikel 1:
Akte te nemen van het budget 2024 van de kerkfabriek St-Eligius.
Artikel 2:
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 3:
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
De kerkfabriek St-Ursmarus voorziet in haar meerjarenplan een exploitatietoelage 2024 ten bedrage van 31.945,42 euro. In het budget 2024 is 29.601,13 euro aan exploitatietoelage voorzien.
De kerkfabriek voorziet in haar budget 2024 geen gemeentelijke investeringstoelage. Er zijn geen lopende investeringsdossiers.
Aangezien zowel de investerings- als exploitatietoelage 2024 passen binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek, dient de gemeenteraad het budget niet goed te keuren.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministrieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministrieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
Het budget 2024 vastgesteld op de kerkraad van 12 juni 2023.
Artikel 1:
Akte te nemen van het budget 2024 van de kerkfabriek St-Ursmarus.
Artikel 2:
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 3:
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
De kerkfabriek St-Dionysius voorziet in haar meerjarenplan een exploitatietoelage 2024 ten bedrage van 5.879,08 euro. In het budget 2024 is eveneens 5.879,08 euro aan exploitatietoelage voorzien.
De kerkfabriek voorziet in haar budget 2024 een gemeentelijke investeringstoelage van 75.347 euro (conform meerjarenplan). Het betreft werken aan de lintelen en vochtwerende ingrepen aan de muren van de kerk.
Aangezien zowel de investerings- als exploitatietoelage 2024 passen binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek, dient de gemeenteraad het budget niet goed te keuren.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministrieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministrieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
Het budget 2024 vastgesteld op de kerkraad van 8 september 2023.
Artikel 1:
Akte te nemen van het budget 2024 van de kerkfabriek St-Dionysius.
Artikel 2:
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 3:
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
De kerkfabriek St-Petrus en Urbanus voorziet in haar meerjarenplan een exploitatietoelage 2024 ten bedrage van 16.301,41 euro. In het budget 2024 is 16.202,69 euro aan exploitatietoelage voorzien.
De kerkfabriek voorziet in haar budget 2024 een gemeentelijke investeringstoelage van 144.400 voor de grondige renovatie van de kerk (2e schijf). Dit investeringsdossier wordt voorlopig niet uitgevoerd.
Aangezien zowel de investerings- als exploitatietoelage 2024 passen binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek, dient de gemeenteraad het budget niet goed te keuren.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministrieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministrieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
Het budget 2024 vastgesteld op de kerkraad van 4 augustus 2023.
Artikel 1:
Akte te nemen van het budget 2024 van de kerkfabriek St-Petrus en Urbanus.
Artikel 2:
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 3:
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
De kerkfabriek St-Jan Baptist voorziet in haar meerjarenplan een exploitatietoelage 2024 ten bedrage van 17.190 euro. In het budget 2024 is 14.714,24 euro aan exploitatietoelage voorzien.
De kerkfabriek voorziet in haar budget 2024 geen gemeentelijke investeringstoelage.
Aangezien zowel de investerings- als exploitatietoelage 2024 passen binnen het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek, dient de gemeenteraad het budget niet goed te keuren.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012.
Het ministrieel besluit van 27 november 2006 betreffende de modellen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd bij ministrieel besluit van 12 februari 2013.
De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
Het budget 2024 vastgesteld op de kerkraad.
Artikel 1:
Akte te nemen van het budget 2024 van de kerkfabriek St-Jan Baptist.
Artikel 2:
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur van Kruisem.
Artikel 3:
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
De gemeente Kruisem vennoot is van de coöperatieve vennootschap (met beperkte aansprakelijkheid) Zefier, met zetel te Koning Albert II-laan 37, 1030 Schaarbeek en geregistreerd bij de Kruispuntbank van Ondernemingen (RPR Brussel, Nederlandstalige afdeling) 0680.832.904 (“Zefier”).
De uitnodiging via e-mail van 12 juni 2023 tot de buitengewone algemene vergadering van Zefier op 19 december 2023.
De ter beschikking gestelde stukken.
Naar aanleiding van de invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het “WVV”) dient Zefier uiterlijk tegen 1 januari 2024 haar statuten in overeenstemming te brengen met de dwingende bepalingen van het WVV.
In dat verband heeft de raad van bestuur van Zefier een ontwerp van statutenwijziging voorbereid, waarvan de ontwerptekst samen met een artikelsgewijze toelichting, een verslag betreffende de soorten van aandelen en een verslag betreffende coöperatieve finaliteit aan de stad/gemeente werden overgemaakt.
Daarin stelt de raad van bestuur onder meer voor Zefier te laten voortbestaan als een coöperatieve vennootschap, aangezien Zefier kan worden geacht een coöperatieve finaliteit te hebben.
De wijzigingen aan de statuten van Zefier dienen notarieel te worden vastgesteld op een buitengewone algemene vergadering van Zefier. Deze algemene vergadering strekt er louter toe de wijzigingen zoals die zijn voorgesteld door de raad van bestuur goed te keuren. Om die reden en teneinde de praktische implementatie van de statutenwijziging te vereenvoudigen, stelt de raad van bestuur aan de vennoten van Zefier voor om een volmacht te verlenen teneinde de gemeente Kruisem te vertegenwoordigen op deze buitengewone algemene vergadering.
Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en in het bijzonder op de artikelen 40 en 41.
De wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen, artikel 180.
De statuten van de Zefier inzonderheid de artikelen 27 en 28.
Dit besluit geen financiële gevolgen heeft;
Artikel 1:
De tijdige ontvangst te bevestigen van de oproeping voor de buitengewone algemene vergadering van Zefier op 19 december 2023 met bijhorende agenda en stukken.
Artikel 2:
Kennis te nemen van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Zefier op 19 december 2023 en van de bijhorende stukken. De in deze stukken opgenomen motivering wordt bijgetreden.
Artikel 3:
De statutenwijziging van Zefier zoals zij werd voorgelegd integraal goed te keuren.
Artikel 4:
De heer Philippe Rossie, secretaris van Zefier, iedere advocaat of medewerker van het advocatenkantoor Stibbe (met zetel te Loksumstraat 25, 1000 Brussel) en iedere medewerker van het notariskantoor Berquin (met zetel te Lloyd Georgelaan 11, 1000 Brussel), alleen handelend en met mogelijkheid tot indeplaatsstelling, als afgevaardigde aan te duiden op de buitengewone algemene vergadering van Zefier, waarbij de afgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
Artikel 5:
Opdracht te geven aan de afgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van Zefier alle punten van de agenda goed te keuren. Eveneens opdracht te geven aan de afgevaardigde om alle overige handelingen en/of transacties te stellen die nodig zijn of nuttig kunnen zijn in het kader van de voorgenomen buitengewone algemene vergadering.
Vanaf maart 2023 dienen alle steden en gemeenten in Vlaanderen verplicht een deontologische commissie op te richten. Hiertoe werd artikel 39 van het decreet lokaal bestuur recent gewijzigd waardoor de gemeenteraad en OCMW-raad naast het aannemen van een deontologische code ook over een deontologische commissie dient te beschikken.
Deze commissie moet erop toezien dat de lokale politieke mandaten op een verantwoorde manier worden ingevuld.
De deontologische commissie van de gemeenteraad is bevoegd voor de gemeenteraad, inclusief haar voorzitter en voor het college van burgemeester en schepenen en haar voorzitter.
De gemeenteraad richtte op 11 september 2023 een deontologische commissie in. Deze wordt samengesteld uit 9 leden van de raad, evenredig verdeeld over alle zetelende politieke fracties en aangevuld met de voorzitter van de gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn die de functie van voorzitter van de deontologische commissie waarneemt.
De mandaten worden verdeeld als volgt :
CD&V 5 mandaten
Open VLD 2 mandaten
NV-A 1 mandaat
Groen&Co 1 mandaat.
Alle fracties ontvingen op 11 september 2023 het formulier van voordrachtakte.
Open VLD diende op 11 september 2023 de akte van voordracht van een kandidaat/kandidaten voor het mandaat van raadslid in de deontologische commissie gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn in, waarbij volgende raadsleden worden voorgedragen :
Effectief :
CD&V diende op 2 oktober 2023 akte van voordracht van een kandidaat/kandidaten voor het mandaat van raadslid in de deontologische commissie gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn in, waarbij volgende raadsleden worden voorgedragen :
Effectief :
NV-A diende op 3 oktober 2023 de akte van voordracht van een kandidaat/kandidaten voor het mandaat van raadslid in de deontologische commissie gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn in waarbij volgend raadslid wordt voorgedragen :
Effectief :
Groen&Co diende op 9 oktober 2023 de akte van voordracht van een kandidaat/kandidaten voor het mandaat van raadslid in de deontologische commissie gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn in, waarbij volgend raadslid wordt voorgedragen :
Effectief :
De voordrachtsakten zijn allen ontvankelijk.
Het decreet van 3 februari 2023 tot wijziging van het decreet lokaal bestuur, wat betreft de oprichting van een deontologische commissie.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 39 en 55.
Het gemeenteraadsbesluit van 18 november 2019 betreffende het goedkeuren van de deontologische code voor de leden van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen.
Het gemeenteraadsbesluit van 11 september 2023 betreffende de oprichting van de deontologische commissie en de wijziging van de deontologische code.
Artikel 1 :
Voor de duur van de huidige legislatuur wordt overgegaan tot de oprichting van de deontologische commissie bestaande uit 9 leden en aangevuld met de voorzitter van de gemeenteraad / raad voor maatschappelijk welzijn.
Artikel 2 :
Als leden van de deontologische commissie worden, op voordracht van de respectievelijke fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld, vanaf heden benoemd :
CD&V (5) :
Open VLD (2) :
NV-A (1) :
Groen & Co (1) :
Artikel 3 :
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van de lijst ad hoc op de webtoepassing van de gemeente.
1.SITUERING
Op 26 mei 2023 keurde de Vlaamse Regering het lokaal materialenplan 2023 – 2030 goed. Dit plan
vormt een nieuw uitvoeringsplan zoals wettelijk verankerd in het Vlaams Materialendecreet. Het plan kadert sterk binnen de klimaatambities van de Vlaamse Regering en beschouwt afval als één van de belangrijkste sectoren om emissiereducties van broeikasgassen te realiseren.
De rode draad doorheen het plan is dan ook een sterke reductie van het restafvalcijfer realiseren.
Voor de IMOG-regio betekent dit een restafvaldoelstelling van 97 kilogram/inwoner tegen 2030. In 2022 was er nog gemiddeld 135 kilogram restafval/inwoner.
Eén van de grote kapstokken om dit cijfer te behalen is actie 22 van het plan: elke gemeente voorziet
uiterlijk tegen 1 januari 2024 de mogelijkheid aan burgers om al het bioafval selectief aan te bieden.
Gemotiveerde afwijkingen op de vooropgestelde timing zijn mogelijk tot 1 januari 2026 en worden door de OVAM beoordeeld.
2. INTERGEMEENTELIJKE AANPAK
Kruisem besloot eerder tot een beheersoverdracht aan IMOG en dus was en is het evident dat de uitdagingen opgelegd in het lokaal materialenplan maximaal worden uitgewerkt binnen het intergemeentelijk samenwerkingsverband en dat hierbij naar een uniform beleid met een intergemeentelijk restafvalcijfer toe wordt gewerkt.
De opgelegde timing voor de invoering van de inzameling van bioafval is niet haalbaar binnen de IMOG-regio: de goedkeuring van het lokaal materialenplan is lang uitgesteld; er was de nood aan overleg i.f.v. het verder uitwerken van een uniform beleid; er zijn de lopende overeenkomsten met verschillende dienstverleners; het herwerken van bestekken en het voeren van nieuwe procedures vergt tijd …
Hiertoe moet IMOG nu dus een gestoffeerde en gemotiveerde afwijkingsaanvraag indienen, met onder andere een implementatie om de gestelde restafvaldoelstellingen te laten dalen met een haalbare timing, en dit uiterlijk op 31 oktober 2023.
Een afwijking kan worden aangevraagd op basis van dit implementatieplan dat dient goedgekeurd door de raad van bestuur en de bevoegde beslissingsorganen van de gemeenten-vennoten.
3. VOORSTEL IMPLEMENTATIEPLAN
Als sluitstuk van de ruime participatie met de steden en gemeenten en de interactie met OVAM nam de raad van bestuur van IMOG op 19 september 2023 de beslissing tot goedkeuring van het implementatieplan zoals gezien in bijlage.
Kruisem is - voornamelijk door het vroeger ingevoerde registratie- en weegsysteem met de diftarbakken voor restafval en de heraan gelinkte retributies - voor verschillende facetten in dit implementatieplan het voorbeeld of de referentie. De restafvalcijfers van de voorbije jaren tonen dit ook aan (2022: 108,91 kg restafval/inwoner). Maar ook het restafvalcijfer voor de Kruisem ligt dus nog hoger dan de opgelegde doelstelling in het nieuwe lokaal materialenplan.
Rekening houdend met de eerdere beheersoverdracht en de actuele dienstverlening en retributies zijn enkel de inzameling van GF(t) en het voorstel voor de retributie hiervoor nieuwe elementen voor de inwoners van Kruisem.
Naar bedrijven toe bekijkt IMOG om in de toekomst een iets ruimere dienstverlening (grotere containers) voor de inzameling van restafval aan te bieden (met een volledige doorrekening van de kosten). De ophaling kan eventueel in eenzelfde ophaalronde als de reguliere inzameling aan huis. Door het registratie- en weegsysteem kan dit bedrijfsafval volledig uit restafvalcijfer van de inwoners gehaald worden.
1.4. MOTIVERING KEUZE gf(T)
IMOG voorziet voor de verplichte inzameling van het bioafval in dit voorstel in aanvulling van het bestaande systeem met de tuinafvalbakken (TAB) in een inzameling met GF(t) kleine containertjes van 30 liter (met chip).
De GF(t) is gericht op de inzameling van keukenafval en eventueel wat beperkt ‘tuinafval’ zoals kamerplanten, terrasplantjes e.d.
Dit wijkt weliswaar af van het voorkeursscenario binnen het lokaal materialenplan en de keuze die bijvoorbeeld IVLA maakte maar sluit aan bij een van de toegelaten alternatieven en is besproken in het overleg met OVAM-IMOG-de steden en gemeenten.
IMOG behoudt en bouwt verder op het succes van de tuinafvalbakken (TAB):
- Het systeem van de TAB is een vrije keuze voor de inwoners. Een rechtstreeks contract tussen IMOG en de inwoner. Er is een volledige doorrekening van de kosten en dus een goede integratie het principe ‘de vervuiler betaalt’.
- Selectief ingezameld tuinafval (van recyclageparken en TAB-inzameling) kan verwerkt worden in eigen composteringsinstallatie met afzet van compostproducten binnen de regio.
- Wanneer de T-fractie in de eigen Imog-composteringsinstallatie wordt verwerkt, is hiermee 80% van de organische fractie nabij verwerkt.
- GFT-compost heeft niet de kwaliteit als tuinafvalcompost. Door GF en T samen in te zamelen ontstaan er grotere hoeveelheden GFT-compost dan dat er zou ontstaan als GF/keukenafval afzonderlijk zou worden ingezameld. GFT heeft na verwerking een grotere vervuilingsgraad dan afzonderlijke T-inzameling.
- De verwerkingscapaciteit voor GFT is de komende jaren niet gegarandeerd en de overslag en de afvoer naar een GFT-vergistingsinstallatie zou een grotere milieu- en mobiliteitsimpact hebben. Voor GF zijn er iets meer afzetpunten.
Ook voor het GF(t) systeem wordt in eerst instantie een vrij keuze voor de inwoners aanbevolen.
1.5. retributie GF(T)
Het tarievenbeleid is een instrument om de burger te motiveren om goed te sorteren én te sturen. Daarom moeten de tarieven voldoende differentiëren per fractie. Voor huisvuil en grofvuil legt bijlage 5.1.4 van het VLAREMA jaarlijks geïndexeerde minimum- en maximumtarieven (de tarievenvork) vast. Voor GF is dit niet vastgelegd.
De actuele afvalretributies voor Kruisem werden vastgelegd in de gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2022 voor een periode eindigend op 31 december 2025.
Naar analogie met verschillende andere intergemeentelijke verenigingen stelt IMOG voor de retributie voor GF(t)/keukenafval vast te leggen op de helft van de retributie voor de restafvalzak (waarvan de prijs afgestemd is op de retributies van Kruisem). Dit zal niet kostendekkend zijn maar vormt wel een duidelijk aanmoedigend verschil.
Er mag verwacht worden dat inzonderheid de afsplitsing van het gelijkaardig bedrijfsafval en een inzameling van GF(t) voor het aandeel van Kruisem een voldoende gunstige impact zullen hebben.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41, 286, 287, 288, 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22
december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de
bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (het
materialendecreet) van 23 december 2011.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (het Vlarema) van 17 februari 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 26 mei 2023 tot goedkeuring van het lokaal materialenplan 2023 – 2030.
Het gemeenteraadsbesluit van 13 mei 2019 houdende de keuze van de intergemeentelijk samenwerking
voor de uitwerking van het afvalbeleid (beslissing beheersoverdracht).
Het gemeenteraadsbesluit van 18 november 2019 tot uitbreiding van de beheersoverdracht naar de
intergemeentelijke vereniging IMOG toe voor wat betreft de inrichting en uitbating van de
recyclageparken.
Beslissing RVB IMOG van 19 september 2023.
Presentaties uit overleg/visitatie van OVAM aan IMOG en steden en gemeenten.
Artikel 1:
De keuze tot afwijking van de invoeringsdatum voor de inzameling bioafval vanaf 1 januari 2024 te bekrachtigen.
Artikel 2:
De beslissing van de raad van bestuur van IMOG van 19 september 2023 tot keuze voor een intergemeentelijk restafvalcijfer en het voorliggende intergemeentelijk implementatieplan, zoals gezien in bijlage, te bekrachtigen.
Artikel 3:
Goedkeuring te verlenen aan het voorgestelde retributietarief voor GF(t)/keukenafval € 1,17/aanbieding en dit te integreren in het voorstel voor het retributiereglement voor huishoudelijk afval met invoering van 1 januari 2026, dat ter goedkeuring aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd in 2025.
Artikel 4:
Dit besluit wordt bekend gemaakt aan IMOG (voor integratie in de afwijkingsaanvraag) en IVLA.
De voorzitter sluit de zitting op 09/10/2023 om 20:35.
Aldus vastgesteld en beslist in zitting van heden.
De agenda is afgehandeld.
Vanwege de gemeenteraad,
Namens Gemeenteraad,
Kris Nachtergaele
Algemeen directeur
Joop Verzele
Burgemeester-voorzitter