Notulen  Raad voor maatschappelijk welzijn

Motivering

Het OCMW kreeg op 24 november 2022 een mail van de heer Philip Le Clair waar bij hij meedeelt dat een aantal landbouwgronden zullen verkocht worden ter hoogte van het Hagepreekpad waartussen ook een perceel van het OCMW van Kruisem ligt. 

Dit perceel, gekend onder het kadastraal perceelnummer 0731AP0000 met een oppervlakte van 53 a 18 ca, is echter op dat moment nog verpacht.  De pachter is wel bereid om afstand te doen van zijn voorkooprecht en pacht mits het overeenkomen van een vergoeding en enkel onder voorbehoud dat alle percelen in zijn totaliteit worden verkocht. 

Het betreft een perceel akkerland dat eigendom is van het OCMW-Kruisem en deel uitmaakt van de verkoop van een veel groter geheel aan landbouwgronden (9 percelen van verschillende eigenaars) hetgeen een grote opportuniteit uitmaakt voor het OCMW in tegenstelling tot aparte verkoop en dus een hogere prijs kan verkregen worden bij de verkoop. 

Na overleg met het immo-bureau en de pachter werd het volgende afgesproken :

Lionel Gevaert zou een afstand doen van pacht en voorkoop, enkel en alleen onder volgende voorwaarden:

• Betaling van een vergoeding voor afstand van pacht en voorkooprecht van 1€/m2 zijnde 5318 euro.
• Enkel indien ze meeverkopen in een groter aanééngesloten, zijnde met de familie de Gerlache de Gomery en de familie Gevaert.
• Enkel indien ze met Philip Le Clair als makelaar onderhands verkopen, weliswaar aan of boven de geschatte prijs vermeld in het schattingsverslag door de aangestelde landmeter.
• De globaal verkregen prijs zou dan onderling verdeeld worden aan de hand van het aantal m2 elk bezit.
• Akte afstand pacht/voorkooprecht (indien nodig) zal volledig bekostigd worden door de eigenaar en niet door de pachter.

De kosten voor de akte van de pachtafstand zullen gedragen worden door de latere koper.

Bij schattingsverslag, zoals opgemaakt door Lander Callens, Ouder Heirbaan 17 te Gramemne,  van 16 januari 2023 werd de waarde van het perceel geraamd op 42.500 euro.

Koper is op de hoogte van volgende zaken:

-Jachtrecht voor de familie de Gerlache

-Vrij na het oogsten van de huidige teelt (30/9/2023); onder opschortende voorwaarde dat het vrij van gebruik is + verzaking voorkooprecht.

Na de ondertekening van de compromis kan er een notariële pachtverzaking ingepland worden.

-Notariskosten akte pachtverzaking tussen OCMW en Gevaert zullen gedragen worden door koper, vergoeding aan pachter zal worden gedragen door OCMW Kruisem.

de overeenkomst omtrent het jachtrecht onderling door de verkopers zal geregeld worden met de koper, in een afzonderlijk onderhands document, los van de compromis en akte

Op 5 juni 2023 heeft het vast bureau kennis genomen van de onderhandse verkoopovereenkomst opgemaakt door geassocieerde notarissen Van Innis & De Wever betreffende de aankoop door JVM Invest bv, Kleistraat 3 te 9700 Oudenaarde, vertegenwoordigd door de heer Johan Van de Moortel, van een perceel landbouwgrond gelegen Hagepreekpad te Huise gekend onder het kadastraal perceelnummer 0731AP0000.  De verkoopprijs bedraagt 67.857,68 euro.

In zitting van 23 juli 2023 heeft het vast bureau het volgende beslist :

Onder voorbehoud van goedkeuring van de authentieke verkoopakte door de raad voor maatschappelijk welzijn gaat het vast bureau over tot de goedkeuring van de onderhandse verkoopovereenkomst opgesteld door de geassocieerde notarissen Van Innis & De Wever tussen het OCMW Kruisem en JVM Invest Kleistraat 3 te 9700 Oudenaarde betreffende de verkoop van een perceel landbouwgrond gelegen Hagepreekpad te Huise gekend onder het kadastraal perceelnummer 0731AP0000, met een oppervlakte van 53 a 18 ca en dit voor een bedrag van 67.857,68 euro.

De geassocieerde notarissen Van Innis & De Wever worden belast met de opmaak van de notariële verkoopakte die ter goedkeuring zal worden voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

Het schattingsverslag opmaakt door beëdigd landmeter-expert Lander Callens te Deinze op 16 januari 2023.

De akten pachtbeëindiging en verzaking voorkooprecht en de akte van verkoop zoals opgemaakt door de geassocieerde notarissen Van Innis & De Wever.

Het voorstel van afrekening van de te ontvangen som.

Wetgeving

De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.

De artikelen in de wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

De artikelen van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het artikel 78, van het decreet lokaal bestuur en het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 inzake het dagelijks bestuur.

Het artikel 77 en het artikel 84 van het decreet lokaal bestuur inzake bevoegdheden van het vast bureau en de ocmw-raad.

Het artikel 266 van het decreet lokaal bestuur waarin bepaald wordt dat de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom onderworpen zijn aan een voorafgaand visum van de financieel directeur in het kader van zijn opdracht zoals vermeld in artikel 177 van het decreet lokaal bestuur, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan.

De gemeenteraadsbeslissing betreffende het verlenen van visum door de financieel directeur.

Het oud burgerlijk wetboek - boek iii - titel viii - hoofdstuk ii, afdeling 3: regels betreffende de pacht in het bijzonder. (opschrift gewijzigd door w 2019-04-13/28, artikel 2, 012; inwerkingtreding: 01 november 2020).

De omzendbrief kb/abb 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.

Het burgerlijk wetboek, artikel 1582 en volgende.

Motivering

Mevrouw Tilde Vandenbroucke heeft bij e-postbericht van 12 juni 2023 aan de Voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn laten weten haar ontslag aan te bieden als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst per 31 augustus 2023.

Artikel 105 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat het lid van het bijzonder comité dat ontslag heeft genomen, vervangen wordt door zijn opvolger.

De raad voor maatschappelijk welzijn is in zijn eerste vergadering op 2 januari 2019 overgegaan tot de verkiezing van de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.  Deze verkiezing is gebeurd op basis van de voordrachtakten die door de verschillende partijen werden ingediend.

Open Vld - N-VA - Plus  heeft op 19 december 2018 een voordrachtsakte ingediend die voldeed aan de voorwaarden.  Bijgevolg werd de ingediende akte van voordracht ontvankelijk verklaard en werden de kandidaten verkozen verklaard in zitting van de OCMW-raad van 2 januari 2019.

Mevrouw Tilde Vandenbroucke werd hierbij verkozen verklaard als effectief lid en mevrouw Claudine Vandenhove als eerste opvolger.

Ten gevolge van het ontslag van mevrouw Tilde Vandenbroucke werd mevrouw Claudine Vandenhove bij brief dd. 13 juni 2023 opgeroepen als opvolger voor het BCSD.

Alvorens tot de aanstelling van het lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst te kunnen overgaan, worden door de raad voor maatschappelijk welzijn de geloofsbrieven onderzocht.

Het onderzoek van de geloofsbrieven heeft tot doel na te gaan of het lid aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en of men zich niet in één van de gevallen van onverenigbaarheid bevindt.

De geloofsbrieven bevatten de schriftelijke bewijsstukken die elke verkozene, die opgeroepen wordt om de eed af te leggen, moet voorleggen en waaruit blijkt dat hij op een wettige wijze is verkozen en er tegen zijn verkiezing geen bezwaren zijn.

Door mevrouw Claudine Vandenhove werden volgende documenten voorgelegd :

• een recent uittreksel uit het bevolkings- of rijksregister;
• een recent uittreksel uit het strafregister model 1;
• een verklaring op eer dat men zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid zoals voorzien in artikel 10 van het decreet lokaal bestuur.

Wetgeving

De artikelen 92,3de tot 7de lid, 95 en 103 en 105 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

De omzendbrief KB ABB 2018/3 van 26 oktober 2018 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

De akte van voordracht van de kandidaat-leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst ingediend door Groen&Co op 19 december 2018.

De notulen van de installatievergadering van de gemeenteraad van Kruisem dd. 2 januari 2019.

Het schriftelijk ontslag van mevrouw Tilde Vandenbroucke per 31 augustus 2023 als lid van het BCSD.

De akte van voordracht van een nieuw kandidaat-lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst ingediend door Open Vld - N-VA - Plus op 19 december 2018.

Motivering

Vanaf maart 2023 dienen alle steden en gemeenten in Vlaanderen verplicht een deontologische commissie oprichten. Hiertoe werd artikel 39 van het decreet lokaal bestuur recent gewijzigd waardoor de gemeenteraad en OCMW-raad naast het aannemen van een deontologische code ook over een deontologische commissie dient te beschikken.

Deze commissie moet erop toezien dat de lokale politieke mandaten op een verantwoorde manier worden ingevuld.

De deontologische commissie van de raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor de OCMW-raadsleden en hun voorzitter, het vast bureau en dienst voorzitter evenals het bijzonder comité voor de sociale dienst en diens voorzitter.

Elk lokaal bestuur beschikt reeds vanaf 2007 verplicht over een deontologische code voor mandatarissen.  Nu wordt deze verplichting uitgebreid met een deontologische commissie.  De deontologische code is hierbij de algemene leidraad voor lokale mandatarissen om deontologisch correct te handelen bij de uitoefening van hun mandaat.

Naar aanleiding van de oprichting van deze nieuwe raadscommissie dient ook de deontologische code te worden aangepast en dient hierin de samenstelling, werking en bevoegdheid van de commissie te worden geregeld.

De deontologische commissie moet bestaan uit minstens 1 vertegenwoordiger per fractie in de raad.

Daarnaast is er eventueel plaats voor onafhankelijke experten. Het behoort tot de lokale autonomie van het lokaal bestuur om al dan niet onafhankelijke experten op te nemen in de commissie.  Een expert in de deontologische commissie neemt geen mandaat op en moet dus ook geen eed afleggen; bijgevolg is de deontologische code niet van toepassing op deze leden.

Wetgeving

Het decreet van 3 februari 2023 tot wijziging van het decreet lokaal bestuur, wat betreft de oprichting van een deontologische commissie.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 74 en 83 en 112.

Het OCMW-raadsbesluit van 18 november 2019 betreffende het goedkeuren van de deontologische code voor de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau.

Het ontwerp van nieuwe deontologische code.

Het formulier akte van voordracht van een kandidaat/kandidaten voor het mandaat van raadslid in de deontologische commissie gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn.