De Vlaamse regering keurde op 26 mei 2023 het Lokaal Materialenplan 2023-2030 goed, als opvolger van het Uitvoeringsplan voor huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2016-2022 (UHAGBA).
Dit nieuw plan legt onder andere een restafvaldoelstelling op te halen tegen 2030 van 100 kg/inw/jaar op Vlaams niveau (omgerekend naar doelstellingen voor elke gemeente/stad en intercommunale). Voor Kruisem ligt de doelstelling op 90 kg/inw/jaar, voor Imog alsintercommunale ligt de doelstelling op 97 kg/inw/jaar.
In 2024 was de ingezamelde hoeveelheid restafval in Kruisem 105,34 kg/inwoner en voor IMOG gemiddeld 131,40 kg/inwoner.
Het plan stelt ook dat er overal in Vlaanderen een selectieve inzameling van bioafval moet georganiseerd worden. Die verplichting ging principieel in vanaf 1 januari 2024.
De noodzaak van deze selectieve inzameling van bioafval is nogmaals bevestigd door de sorteeranalyse huisvuil 2019-2021. Op Vlaams niveau bevat het huisvuil per inwoner, zijnde 119 kg, nog 47 kg recycleerbaar bioafval. Dit deel kan omgezet worden in waardevolle en duurzame compost of kan vergist worden. Hierdoor eindigt veel minder huisvuil bij de verbrandingsoven en wordt er een significante verlaging van het restafvalcijfer bekomen.
De Imog-regio vroeg gemotiveerd een afwijking voor de afzonderlijke inzameling van GF bij Ovam tot 1 januari 2026.
Dit werd opgenomen in het Imog-implementatieplan, samen met een voorstel voor de tarieven voor het inzameling van restafval aan huis - de tarieven in Kruisem werden als basis gebruik - en een voorstel voor de aanpak van de inzameling van GF(t) afval.
IMOG voorziet ook een afzonderlijk aanbod uit te rollen voor gelijkaardig bedrijfsafval zodat dit ook cijfermatig kan afgescheiden worden – een gedeelte van die afvalstroom zit soms nog in de restafvalcijfers van huishoudelijk en vergelijkbaar bedrijfsafval.
Het IMOG implementatieplan, waarin een maximale uniforme aanpak centraal staat, werd bekrachtigd door de gemeenteraad op 16 oktober 2023.
Op basis van een goedgekeurd Imog-implementatieplan verleende Ovam op 15 december 2023 aan Imog een afwijking voor de inzameling van bioafval tot 1 januari 2026.
Op 9 mei 2025 vond er in Imog een algemeen comité voor de burgemeesters plaats betreffende de uitrol van het Imog-implementatieplan bij het Lokaal Materialenplan UHAGBA 2023-2030 die van start gaat op 1 januari 2026, dit met de bedoeling om een regionaal uniformer verhaal te bewerkstellingen.
Imog heeft in de Raad van Bestuur van 15 mei 2025 de modaliteiten voor de uitrol van het Lokaal Materialenplan en dus de verdere uitwerking van het implementatieplan goedgekeurd (punt 2.4.1).
Welke zaken wijzigen t.a.v. het retributiereglement zoals goedgekeurd dd. 19 december 2022.
De tarieven:
Systemen / verrekening:
De retributietarieven inzake de reguliere afvalinzameling zijn een gemeentelijke bevoegdheid.
De voorstellen zijn gebaseerd op de uitdagingen, de wenselijkheid van een goede/betere integratie van het principe de vervuiler betaalt, de logische keuze voor een uniformere aanpak binnen de IMOG regio. De ontvangsten en uitgaven van de gemeente moeten in evenwicht gehouden worden. Het hernieuwen van deze retributie is budgettair noodzakelijk.
Voor het innen van de retributies werd met de goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van IMOG een bijkomende beheersoverdracht gesloten.
De artikelen 41 en 162 van de Grondwet.
De artikelen 40, 41, 286, 287, 288, 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (het materialendecreet) van 23 december 2011.
Het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (het Vlarema) van 17 februari 2012.
Het besluit van de Vlaamse Regering tot goedkeuring van het uitvoeringsplan voor huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval van 26 mei 2023 (het lokaal materialenplan).
De Beslissing gemeenteraad van 13 mei 2019 – keuze intergemeentelijk samenwerking, volledige beheersoverdracht naar IMOG en de navolgende beslissing van de gemeenteraad van 18 november 2019 tot uitbreiding beheersoverdracht naar IMOG voor de inrichting en uitbating van de recyclageparken.
De beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2022 tot goedkeuring van het retributiereglement huishoudelijk afval en vergelijkbaar bedrijfsafval.
De beslissing van de gemeenteraad van 9 oktober 2023 tot bekrachtiging van de beslissing van de RVB van IMOG tot goedkeuring van het IMOG-implementatieplan voor de uitrol van het lokaal materialenplan.
De beslissing van de gemeenteraad van 7 april 2025 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van IMOG van 20 mei 2025 en de beslissing van de algemene vergadering van IMOG van 20 mei 2025 met o.a. de uitbreiding van de beheersoverdracht naar IMOG in het kader van de inning van retributies.
Artikel 1:
Het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2022 tot vaststelling van het retributiereglement huishoudelijk afval en vergelijkbaar bedrijfsafval – inzameling en verwijdering van restafval via de huis-aan-huisinzameling en het gebruik van de betalende gedeeltes van de intergemeentelijke recyclageparken wordt met ingang van 1 januari 2026 opgeheven.
HUIS- AAN- HUISINZAMELING
Artikel 2:
Er wordt een retributie geheven op het ophalen en verwijderen van huisvuil dat via de huis-aan-huisinzameling wordt opgehaald beginnend op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2028.
Artikel 3: restafval
§1. Voor de beheerskost van de basisdienstverlening
€ 2/begonnen maand/aansluitingspunt voor de huis-aan-huisinzameling van restafval met een maximum van € 24/jaar
§2. Voor het ophalen en verwijderen van restafval dat via de huis-aan-huisomhaling wordt opgehaald – prijs per aanbieding en per kg:
| Volume container |
Retributie per aanbieding (€) |
Retributie per kg (€) |
| 40 l |
0,16 |
0,34 |
| 120 l |
0,32 |
0,34 |
| 240 l |
0,63 |
0,34 |
§3. Voor het ophalen en verwijderen van het restafval in zakken – enkel samen met de toegewezen diftar rolcontainer aan te bieden – dat via de huis-aan-huisophaling wordt opgehaald - prijs per aangekochte zak:
| Volume zak |
Retributie per zak (€) |
| 50 l |
2,5 |
§4.
De retributie is verschuldigd voor ieder aansluitingspunt in het kader van de gemeentelijke dienstverlening inzake huis-aan-huisinzameling van de restfractie van het huishoudelijk afval en naar aard en hoeveelheid vergelijkbaar bedrijfsafval.
Artikel 4: GF(t)
§1. De GF(t)keukenafvalemmers van 25 l voor gezinnen worden gratis geleverd en kunnen ook verkregen worden op de intergemeentelijke recyclageparken van Imog, na het ondertekenen van een jaarovereenkomst voor de huis-aan-huisophaling. Pas na de betaling van de rekening van retributie start de ophaling.
§2. De inning voor de GF(t)keukenafvalemmer (25 l) gebeurt door het maken van een rekening per jaar voor de aanvang van het gebruik van de emmer van 1,25euro per ophaalbeurt ongeacht het aantal aanbiedingen.
Artikel 5: PMD
Het bedrag van de retributie wordt als volgt vastgesteld: voor het ophalen en verwijderen van PMD via de huis-aan-huisophaling wordt bij aankoop van de zakken de kostprijs aangerekend:
| Volume PMD zak |
Retributie per zak (€) |
| 90 l |
0,25 |
| 120 l (enkel scholen) |
0,30 |
Artikel 6: Inning van de retributie
Aan elk aansluitingspunt wordt voor de start van de ophaling of voor de start van het nieuwe jaar een betalingsuitnodiging verstuurd. De rekening van retributie wordt betaald na voorlegging van de betalingsuitnodiging. Op de rekening van retributie worden de verschillende retributies zoals voorzien onder artikel 3 en 4 afzonderlijk weergegeven.
De inning van de retributie gebeurt door, voor de aanvang van de ophaling, de provisie vermeld op de betalingsuitnodiging te betalen. Wanneer tijdens het gebruik de ondergrens van 25 % van de provisie wordt bereikt zal een nieuwe betalingsuitnodiging met de rekening van retributie worden overgemaakt.
De ophaling van de betreffende fractie start pas na betaling van de retributie. De ophaling stopt wanneer het saldo van de betaalde provisie 0 bereikt.
De bevoegdheid om de retributies in te vorderen is overgedragen aan IMOG.
Artikel 7: Indexering
Alle retributies worden jaarlijks geïndexeerd op 1 januari met de gezondheidsindex van 1 november van het voorgaande jaar.
Artikel 8:
Bij gebrek aan betaling in der minne, wordt het niet-betwiste gedeelte van de retributie ingevorderd overeenkomstig de bepalingen in art. 177 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Het betwiste gedeelte van de retributie wordt ingevorderd overeenkomstig de regels van de burgerlijke rechtspleging.
INTERGEMEENTELIJKE RECYLCLAGEPARKEN
Artikel 9:
Er wordt een retributie geheven op het gebruik van de betalende gedeeltes van de intergemeentelijke recyclageparken voor een termijn beginnend op 1 januari 2026.
Artikel 10 : zones
Het intergemeentelijk recyclagepark in de Melkerijstraat is ingedeeld in een betaalzone en een niet-betaalzone. Als er betalend afval wordt aangeboden dient men in te wegen voor de betaalzone en uit te wegen of tussen te wegen bij het verlaten van de betaalzone. Alle betalende materialen worden gewogen Het verschil in gewicht wordt gehanteerd om de kost van het afval aan te rekenen.
Het intergemeentelijke recyclagepark in de Bekestraat heeft een globale zone. Hier kunnen enkel de gratis fracties (uitgezonderd recycleerbaar hout) en zacht groenafval aangeboden worden. Voor het zacht groenafval wordt een volumeschatting wordt gehanteerd en omrekening à € 1,22/50 l.
Artikel 11: retributie per fractie
Het bedrag van de retributie wordt als volgt samengesteld:
§1. De afvalfracties in de groene groep zijn gratis:
*niet op het IGRP Kruisem - Bekestraat
§2. De afvalfracties in de oranje groep: 0,07 euro/kg
§3. De afvalfracties in de rode groep: 0,34 euro/kg
Artikel 12: gratis quota
Voor de bezoeken aan de intergemeentelijke recyclageparken wordt er jaarlijks een gratis quotum van 500 kg groenafval en een gratis quotum van 200 kg hechtgebonden asbestcement toegekend per gezin.
Artikel 13: inning van retributies
§1. De retributie voor het betalend gedeelte van het intergemeentelijk recyclagepark Melkerijstraat wordt direct ter plekke betaald bij het verlaten van het betalend gedeelte.
§2. Bij aanvoer van verschillende betalende fracties in 1 weging, wordt voor het totale gewicht afval de retributie aangerekend van de aangevoerde afvalsoort met de duurste retributie.
§3. Per bezoek aan het betalend gedeelte van het intergemeentelijk recyclagepark wordt een minimumbedrag aangerekend van 2 euro als deelname in de exploitatiekosten, met uitzondering van de gratis fracties, de gratis hoeveelheid van de fracties zacht groen en hechtgebonden asbestcement.
Artikel 14: Indexering
Alle retributies worden jaarlijks geïndexeerd op 1 januari met de gezondheidsindex van 1 november van het voorgaande jaar.
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 15:
De diensten van de gemeente en het OCMW zijn vrijgesteld van deze retributie.
Artikel 16:
Het college wordt gemachtigd om, in functie van een verdere intergemeentelijke aanpak en een efficiëntere werking binnen een groter geheel, een uitgebreidere beheeroverdracht te sluiten voor de inning van de retributies.
Artikel 17:
Overeenkomstig de artikelen 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur zal deze beslissing worden afgekondigd en bekendgemaakt.
Artikel 18:
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt de gemeenteoverheid de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking op de webtoepassing.
Artikel 19:
Een afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan IMOG. In samenwerking met IMOG zal een communicatie worden voorzien via de intergemeentelijke en gemeentelijke infokanalen.